Nuevos incentivos para sustituir calderas por bombas de calor en viviendas
La medida aumenta el ahorro energético computable cuando se sustituyen calderas de combustibles fósiles por bombas de calor hidrónicas. Los multiplicadores oscilan entre 2 y 4 según el tipo de vivienda y de instalación.
El BOE del 7 de noviembre de 2026 publicó la Resolución de 3 de noviembre por la que el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) aprueba nuevos coeficientes para el sistema de Certificados de Ahorro Energético (CAE). La medida se aplica a la sustitución de calderas de combustibles fósiles por bombas de calor eléctricas que distribuyen el calor mediante agua, como determinadas instalaciones de aerotermia o geotermia. También contempla la combinación de una caldera existente con una bomba de calor en los casos previstos en las fichas técnicas.
Multiplicadores según la instalación
| Tipo de vivienda o actuación | Multiplicador |
|---|---|
| Vivienda unifamiliar | ×2 |
| Piso o edificio con sistema individual | ×2,5 |
| Edificio con sistema centralizado | ×3 |
| Edificio que sustituye las calderas individuales por una bomba de calor centralizada | ×4 |
En las actuaciones que cumplan los requisitos previstos para viviendas habitadas por consumidores vulnerables, vulnerables severos o en riesgo de exclusión social, podrá aplicarse un factor adicional de ×1,5. Las fichas técnicas concretan las condiciones de cada actuación, incluidos los requisitos de eficiencia según la zona climática, de instalación, de mantenimiento y de documentación. En pisos y viviendas unifamiliares se exige, además, que sean vivienda habitual en los términos de la ficha aplicable.
Plazos de aplicación
| Plazo | Con carácter general | Comunidades de propietarios |
|---|---|---|
| Inicio de las actuaciones | Del 22 de marzo de 2026 al 30 de noviembre de 2027 | Del 22 de marzo de 2026 al 31 de diciembre de 2027 |
| Solicitud de emisión de CAE con multiplicador | Del 15 de enero al 31 de diciembre de 2027 | Del 15 de enero de 2027 al 28 de febrero de 2028 |
El multiplicador se aplica al ahorro energético computable en el sistema CAE. La compensación económica que puede recibir quien realiza la inversión se acuerda al ceder los ahorros. La aplicación del multiplicador está sujeta al límite global fijado por la resolución y al orden de resolución de las solicitudes.
Interés para la ingeniería técnica industrial
La medida es de interés para los profesionales que trabajan en instalaciones térmicas, climatización y rehabilitación energética. En una comunidad de propietarios que valore sustituir sus calderas por una bomba de calor, la intervención técnica puede incluir el estudio de viabilidad, el dimensionado de los equipos, la comprobación de si los radiadores existentes son adecuados y la redacción del proyecto o la memoria técnica que corresponda conforme al Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE).
Consulta pública abierta hasta el 4 de diciembre
El MITECO también ha abierto una consulta pública previa sobre la posible ampliación de estos multiplicadores a otras actuaciones que reduzcan la demanda energética y el consumo de combustibles fósiles en viviendas. Entre las cuestiones planteadas figura cómo combinar las mejoras de la envolvente térmica con actuaciones sobre la climatización. El plazo para presentar aportaciones finaliza el 4 de diciembre de 2026.